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plan de mobilisation des parties prenantes (PMPP)

1.1. Contexte etjustification de la mission
Le Plan Sénégal Emergent (PSE) adopté en 2014 note que parmi les fondements de l’émergence,
figure l’exécution de plusieurs réformes dans des projets structurants, parmi lesquels
l’accélération de la diffusion des Technologies de l’Information et des Communications (TIC). En
effet, le Sénégal dispose d’infrastructures et de compétences humaines lui permettant de devenir
un pays de référence en Afrique dans le domaine du numérique. Ainsi, la promotion du haut débit
et l’accès à l’Internet sur tout le territoire nécessitent : (i) la création des conditions d’un
écosystème favorable à l’éclosion de l’économie numérique ; (ii) la mise en œuvre d’un plan
Internet haut débit s’appuyant sur l’exploitation innovante des ressources de fréquences et une
valorisation du dividende numérique issu du passage de la diffusion audiovisuelle au numérique
; (iii) la promotion de l’intégration du numérique dans les secteurs public et privé, en particulier
au sein des entreprises et de la culture du numérique au sein de la population par la formation et
la vulgarisation (& 433 du PSE).
Par ailleurs, dans le secteur de la santé, le PSE mentionne que le Sénégal n’a pas encore atteint
les normes préconisées par l’Organisation Mondiale de la Santé en termes de couverture en
infrastructures sanitaires et de personnel qualifié. Toutefois, il y a un relèvement du plateau
technique1. Le Plan d’Actions Prioritaires 2019-2023, prolongement du PSE précise que parmi les
opportunités et atouts du Sénégal, figure le développement du numérique et que l’option du
Gouvernement est de donner un nouveau souffle au secteur en améliorant sa contribution dans
l’économie. Il s’agira de faire la promotion d’une industrie du numérique innovante et créatrice
de valeur et de développer des opportunités de transfert de technologies. Dans ce cadre, l’Objectif
Stratégique 3 du PAP-2 consiste à développer des infrastructures de qualité. Ce qui devrait
permettre d’améliorer la couverture du territoire en télécommunications et Technologies de
l’Information et de la Communication (TIC) et l’accès aux services numériques. Dans l’optique de
permettre l’utilisation du numérique par un grand nombre de sénégalais de façon sécurisée, la
proportion de la population utilisant l’Internet devrait atteindre 46,41 % en 2023 contre 28,63 %
en 2017. Aujourd’hui, il ne fait aucun doute que la connectivité est devenue une condition
préalable à la continuité des différentes activités.
Les interventions à mettre en œuvre dans le PAP-2 sont : (i) renforcer la formation dans les
Télécommunications/TIC ; (ii) accélérer la diffusion du numérique dans les secteurs prioritaires ;
(iii) assurer une couverture du territoire national en fibre optique ; (iv) rendre disponibles les
services d’Internet haut et très haut débit fixe et mobile ; (v) promouvoir l’accessibilité des
services de télécommunication et TIC ; (vi) promouvoir les technologies innovantes ; et (vii)
sécuriser les infrastructures, réseaux et services numériques. Le PAP-2 comprend l’objectif
stratégique 1 qui consiste à améliorer l’état de santé des populations. Ainsi, satisfaire les besoins
en soins de santé nécessite une approche globale et soutenue tendant à assurer l’accessibilité des
services de santé de qualité.

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